【地評線】金羊網評：做強基礎設施為全面現代化夯基立柱

在4月26日召開的中央財經委員會第十一次會議上，習近平總書記強調，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，要統籌發展和安全，優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。

基礎設施是經濟社會發展的基石，具有戰略性、基礎性和先導性作用，與老百姓民生福祉息息相關，對經濟社會發展至關重要。當前，加快構建現代化基礎設施體系，既是擴大需求拉動的著力點，又是全面貫徹高質量發展的現實要求和戰略需要。

黨的十八大以來，我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施、國家戰略儲備等方面取得了一批世界領先的成果，基礎設施整體水平實現跨越式提升。同時也要認識到，對標高質量發展要求，基礎設施體系仍不完善，協調性、系統性和整體性發展水平不高，服務能力、運行效率、服務品質短板還比較明顯，與國家發展和安全保障需要相比還不適應。全面加強基礎設施建設，是保障國家安全，暢通國內大循環、促進國內國際雙循環，擴大內需，推動高質量發展的迫切需要。

構建現代化基礎設施體系，從短期看是為了促進經濟增長，提高經濟運行效率，還有促進社會公平，促進解決就業；從長期來看，從產業大國變成產業強國，現代化的基礎設施體系必須先行一步，支撐現代化進程。讓全體國民有更強的安全感、更多的獲得感、更高的公平感，就需要趕齊東部和西部，城市和農村的差異。通過解決不平衡和不充分的投入，完善基礎設施體系，是必須補齊的短板。

構建現代化基礎設施體系，既要補傳統短板，又要補新一代的基礎設施短板?；A設施包含的物化范圍非常廣泛，既有傳統意義上的交通基礎設施、能源基礎設施等等，也有數字化基礎設施、新一代的信息網絡、互聯網、物聯網等設施。完善體系，不僅可以給傳統產業賦能，本身還形成新的增長點，為未來經濟發展厚植新動能。僅就交通而言，提升以交通網、高鐵網為基礎的物流優勢和效率優勢，對保持全球第一的貨物貿易和工業制造大國，會起到非常重要的支撐作用。

構建現代化基礎設施體系，應聚焦系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠，加快建設交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡，加快城市群和都市圈軌道交通網絡化，充分發揮各種運輸方式的比較優勢，形成一體化協同發展；立足“雙碳”目標，推進能源革命，加強油氣開發、儲備、運輸，建設智慧能源系統，優化電力生產和輸送通道布局，推動形成能源多元化供應體系，構建合理的能源消費結構；同時，加強水利基礎設施建設，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力，統籌建設江河湖?；A設施工程，為經濟社會安全強化保障。

這次會議強調，要立足長遠，加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設，把聯網、補網、強鏈作為建設的重點，著力提升網絡效益。這就需要加強頂層設計，注重統籌安排，以系統思維來謀劃推進，實實在在為全面建設社會主義現代化夯基立柱。

（金羊網文/張全林）